第*章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：朔黄铁路****年黄大铁路现代企业治理新范式实施路径研究公开招标，项目招标编号为：*************，招标人为**************，项目单位为：**************，资金来源为自筹。招标代理机构为****************。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：黄大公司作为朔黄铁路公司的控股子公司，铁路线路全长***.8公里，于****年**月**日正式开通运营，起自朔黄铁路黄骅南站，经河北省沧州市、山东省滨州市、东营市，于大田家跨越黄河，经潍坊市，接入益羊线大家洼车站，设**个车站。是列入国家《中长期铁路网规划》和《推进运输结构调整*年行动计划（****—****年）》的重点项目，为国家I级、单线电气化重载铁路，为国家能源集团铁路运输板块占比9%的重要存在。随着经济全球化的不断深入以及市场竞争的日益激烈，新型现代化的治理模式成为推动央企发展*分重要的因素。在国家交通强国的战略背景与国资委要求中央企业聚焦提高效益效率深化改革，大力弘扬企业家精神，加快打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企的背景下，黄大铁路领导班子充分认识到合理的治理模式的重要性，本项目拟利用黄大公司安全生产压力小、市场化经营程度高、子公司独立法人运作的独特优势，按照“集约式管理、集中式维修、无人化值守、*碳化站区、观光式线路”的总体思路，开展黄大铁路新型企业治理范式实施路径的研究工作，通过系统化规划、高质量实施，实现黄大铁路运营管理模式的改革，沉淀可复制、可推广的*流企业运营治理范式，助力朔黄*流企业建设。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为1个标段。
（1）黄大铁路以目标驱动的高效能管理机制的研究。
通过对黄大当前机关部室主责业务、黄大机关部室与上下级部门协同业务进行梳理，依据目标落实过程、对上协同效能、跨组织协同效率对黄大当前企业治理与运营管理机制给出总结分析与诊断结论。以目标为导向，进行以目标驱动的高效能管理机制的研究，提出完善优化黄大铁路当前企业治理模式与组织架构形式的可落地性方案，作为黄大铁路现代化治理模式下管理层面的机制革新。
（2）黄大铁路以指标驱动的高效益经营机制的研究。
通过对黄大当前运输生产业务主线、铁路固定资产运维业务主线的梳理，以提升运营效率，打造核心竞争力为价值创造整体目标；以寻求黄大铁路内部可控资源调配最优解、成本最低效率最高模式为资产运维目标，通过业务历史数据分析，搭建黄大铁路经济指标体系。从经济收入、成本支出、运输保障*个维度展开运输组织机制优化实施路径、资产运维机制优化实施路径和应急保障机制优化实施路径的研究。
（3）黄大铁路企业品牌规划与推广路径的研究。
通过将上述管理与运营两个维度开展的黄大铁路新型治理机制的研究成果，结合黄大铁路*碳站区、花海长廊的特色建设内容，对标国际国内外局势，明确黄大铁路品牌定位，研究黄大品牌推广路径。
（4）通过以上*部分内容的研究，体系化编制输出《黄大铁路现代企业治理新范式实施路径》。
2.1.3合作形式：
服务期限：合同签订后**个月。
服务地点：国能黄大铁路公司管内。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：结合黄大公司安全生产压力小、市场化经营程度高、子公司独立法人运作的独特优势，按照“集约式管理、集中式维修、无人化值守、*碳化站区、观光式线路”的总体思路，通过运营管理模式设计、组织结构优化、新型运营管理机制建设、品牌推广路径设计*个维度打造黄大铁路新型运营管理模式。

2.4 项目总工期：合同签订后**个月

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：****年4月至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须具有信息化领域研究类业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的课题相关证明或项目合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：投标人拟任的项目负责人1名，应具有中级及以上技术职称，并提供相关证明文件。

【6】其他主要人员要求：须为本项目配备不少于2名具有中级及以上技术职称的人员（不包括项目负责人），并提供相关证明文件。

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目/联合体投标。 不接受

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（*****://***.****.***）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统*客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间****-**-** **:**:**，招标文件购买截止时间****-**-** **:**:**。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包**元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：***.****************.***.**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理**数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，**数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理**数字证书，未办理**数字证书或**数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

    1.1--1.7章节（系统前期准备）

    1.9章节 （**锁绑定）

    2.5章节 （文件领取）

    2.9章节 （开标大厅）

    3.1章节 （安装投标文件制作工具）

    3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为****-**-** **:**:**（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（****://***.****************.***.**）和中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）上发布。

9.联系方式

招 标 人：**************

地 址：河北省肃宁县

邮 编：******

联 系 人：**

电 话：****-*******

电子邮箱：********@****.***

招标代理机构：****************

地 址：北京市东城区东直门南大街 3 号

邮 编：******

联 系 人：汪*达

电 话：***-********

电子邮箱：********@****.***

国能e招客服电话：***-********

国能e招客服工作时间：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）

国能e招登录网址：****://***.****************.***.**